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  • 连续两天登上人民日报!市长张鸿星都说了啥?

    时间:2018-03-17  阅读数:769

    真棒!


    16日、17日,

    《人民日报》11版“两会特刊”

    连续两天刊发

    全国人大代表、抚州市长张鸿星

    发言




    在3月16日刊发的《代表委员热议促进就业创业 就业如何更公平更充分》一文中,张鸿星表示,要进一步优化创业环境、释放改革红利,最大限度降低创业成本,提高创业成功率。


    在3月17日刊发的《代表委员热议安然中国建设 让人民群众享有更多安全感》一文,张鸿星接受采访时说,警力有限,民力无穷,共建共治共享是安然中国建设的一个重要抓手。



    下面来看报道全文

    快来看看市长还向全国

    展示了抚州哪些好经验?

    ↓↓↓

    ▲3月16日《人民日报》刊发《代表委员热议促进就业创业 就业如何更公平更充分》一文


    就业是最大的民生。5年来,我国城镇新增就业6600万人以上,13亿多人口的大国实现了比较充分就业。当局工作报告提出,出力促进就业创业,使更加公平、更加充分的就业成为我国发展的突出亮点。面对新变化和新挑战,如何实现高质量就业,提升人民群众的获得感、幸福感,成为代表委员们存眷的焦点之一。


    重点要解决就业总量问题和结构性矛盾


    城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内——这是我国今年发展主要预期目标之一。


    “我相信这一预期目标能够实现。”江西省抚州市市长张鸿星代表表示,经济指标稳中向好,改革红利持续释放,夯实了就业基础,拓展了就业空间;我国实施就业优先战略和积极的就业政策,促进就业效果不断显现。


    同时,“互联网+”推动平台经济、众包经济、分享经济等创新发展,也带动不少就业。


    “在抚州,新增就业人员约有30%从事‘互联网+’方面的工作。”张鸿星说。


    就业形势有望保持稳定,但实现高质量就业挑战不小。代表委员们认为,重点要解决就业总量问题和结构性矛盾。


    “当前和此后一个时期,我国劳动春秋人口保持在9亿以上。今年劳动力供给仍将处于高位状态,需要在城镇就业的新成长劳动力在1500万人以上。就业结构性矛盾突出,招工难和就业难并存,劳动者素质与市场需求不匹配,技术技能人才短缺矛盾日益加剧,大龄低技能劳动者就业困难。同时,技术进步、结构调整对就业的挑战日益突出。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣委员说。



    ▲2017年第三界江西省互联网大会在抚州举行(资料图)


    抓好高校毕业生、

    农民工等重点群体就业创业



    今年高校毕业生将达820多万人,再创历史新高。“大量的毕业生就业,最大的挑战是结构不太合理,与市场需求不匹配,造成供求错位。解决结构性矛盾比解决总量矛盾难度更大、耗时更长。”莫荣建议,坚持把高校毕业生就业创业摆在重要位置,大力实施就业促进、创业引领和基层成长打算;加强人才需求的统计和预测,引导和深化高等教育改革,提升高等院校人才培养与市场需求之间的匹配度。

    代表委员们认为,还要加快构建引导和鼓励高校毕业生到基层工作的长效机制,如多渠道开发基层岗位、完善基层人才顺畅流动机制等,确保高校毕业生“下得去、留得住、干得好、流得动”。

    如何持续扩大农民工就业?四川省马边彝族自治县花间刺绣专业合作社刺绣工乔进双梅代表建议,可以通过发展“扶贫车间”、建筑业小微作业企业、农民合作社等出产经营主体,促进农民工就业创业。她说:“我们的合作社2015年成立至今,带动了周边168名绣娘实现居家就业。她们以前都是农民,好些是山区贫困户,如今年人均收入超过8000元。”

    “从2015年底开始,我带队走村入户开展义务培训,目前已累计培训960多人。合作社负责回购培训期间做出的半成品。许多彝族妇女走出农田庭院,走入彝绣出产车间,在家门口就业。”乔进双梅建议,授人以鱼不如授人以渔,应大力开展对农民工的职业技能培训,提高培训针对性,使他们更好地适应社会发展需要。


    持续激发创业积极性,

    阐扬创业带动就业的倍增效应


    创业是推动就业的不竭源泉。代表委员们认为,创业赶上了好时候,显示出巨大的发展活力与潜力。要鼓励创业带动就业,落实支撑农民工等人员返乡下乡创业新政策,持续激发创业积极性。


    “创业有带动就业的倍增效应,一个人创业可以带动若干个人就业。随着‘放管服’改革深入,创业门槛越来越低,创业群体越来越大。”张鸿星建议,进一步优化创业环境、释放改革红利,最大限度降低创业成本,提高创业成功率。“从中央到地方鼓励创业的好政策不少,此刻关键是要抓好落实,让政策惠及每一个创业者。”


    “农村创业面临人才缺少的现实难题,年轻人大多不愿意回农村。回来创业的年轻人又普遍面临资金不足、贷款难等问题。”江苏固城湖青松水产专业合作联社理事长邢青松代表认为,应加大信贷政策扶持力度,完善村镇银行准入条件,在防范金融风险的同时,降低创业创新贷款的门槛。


    “目前仍然缺乏一个比较完善的创业支撑体系。”莫荣建议,增强政策的系统性,满足创业者的个性化需求,针对不同领域的创业活动以及创业活动的不同阶段,构建适应多元需求的多层次政策体系。


    代表委员们还认为,鼓励创业带动就业的同时,还要进一步完善适应新就业形态特点的用工和社保制度,让每一个劳动者有奔头、有希翼。


    ▲广昌小微企业创新创业园(资料图)



    ▲3月17日《人民日报》刊发《代表委员热议安然中国建设 让人民群众享有更多安全感》一文


    安然是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。当局工作报告提出,推进安然中国建设,维护国家安全和公共安全。代表委员们在审议讨论中表示,进入新时代,人民群众对美好生活有更多需要,对安全也有更高等候,未来要持续发力、开拓进取,推动安然中国建设再上新台阶。


    集中整治,

    始终保持对违法犯罪的高压严打



    2018年1月,中共人民共产党中央、国务院发出通知,决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。


    “我们一手铲除黑恶势力,一手打击其‘保护伞’,不断提升群众安全感。”湖南省公安厅常务副厅长袁友方代表推荐,湖南警方从职能重组、流程再造、资源整合、数据支撑等方面着手,深入推进警务机制改革,近年来破案率连续上升,案发量持续下降。


    近年来,针对“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪,全国公安机关始终保持高压严打态势。“百姓最痛恨什么犯罪,我们就严厉打击什么;百姓反映最突出的治安问题是什么,我们就集中整治什么。”广东佛山市公安局三水分局巡警大队大队长孙建国代表说,2017年,佛山公安重点整治毒品犯罪、金融犯罪、盗抢犯罪等,全市刑事警情同比下降38.5%。


    “网络已成为违法犯罪的高发区、危害公共安全的新领域。”江苏徐州市公安局网安支队支队长李晴代表深有感触,“这倒逼我们主动应对互联网新发展、网络生态新特点。如今,社会公众反映强烈的电信网络诈骗犯罪数量出现下降趋势,去年全国共立案53.7万起、造成群众经济损失120.1亿元,同比分别下降6.1%、29.1%。”


    智能建设,提升预测预警预防能力



    安然中国,重在打防结合、标本兼治,出格是近年来随着大数据、云计算等技术的广泛、深度应用,安然中国建设日益科技化、智能化。


    “智慧警务不仅带来了办案能力的升级,还带来了思维方式的变革。”黑龙江齐齐哈尔市公安局禁毒支队缉毒二大队大队长魏春代表表示,通过智慧警务,公安民警可以更缜密地研判情报数据,促使打击犯罪更精准,“我们通过禁毒数字展览馆、禁毒微信公众号等,开展全方位、立体化的禁毒宣传,提高公众识毒、防毒、拒毒能力和参与禁毒战争的主动性。”


    目前,人工智能新技术已经应用于安然中国建设的方方面面,比如人脸识别技术用于人员身份打点、视频阐发技术用于实时监测区域内人群流动规律等。“高新科技为治安防控科学决策提供了重要依据,也大大提升了对突发事件的应急反应、处理能力。”中科院自动化研究所所长徐波委员说。


    社会面治安防控网、重点行业治安防控网、乡镇和村治安防控网……各地搭建起越来越多的“天罗地网”,社会治安的预测预警预防能力显著提升。


    “立体化社会治安防控体系既保护了百姓的日常生活,也让违法犯罪活动无所遁形。”中国航空制造技术研究院院长李志强委员说,“我明显感受到,此刻维护社会治安的手段更加高超,身边的社会环境更加有序。我相信,随着新科技成果的不断涌现和法律监管制度的不断完善,保障人民群众安居乐业的能力还会不断提升。”


    群防群治,

    打造共建共治共享的社会治理格局


    “尽管我这几天都不在工作岗位,但辖区里的事情我知道得一清二楚,这都是社区居民的功劳。”山西太原市公安局杏花岭分局三桥派出所民警杨蓉代表向记者展示了一款微信小程序——杨蓉掌上警务室,“警情通报”“建言献策”“唠唠家常”等功能一应俱全,杨蓉在这里和群众互动交流很频繁。“近年来我紧密联系群众,努力让群众享有越来越多的获得感、安全感。反过来,他们也越来越支撑我的工作,安全意识和安全本领大大增强,小区治安自然就好了。”


    在江西抚州,除了全市农村推广一户一位“法律大白人”,各县区还创立了“说事堂”“和事佬”等社会调解组织30余个。“警力有限,民力无穷,共建共治共享是安然中国建设的一个重要抓手。”江西抚州市市长张鸿星代表说,“我们积极运用市场思维,注重阐扬群众力量,深入推进矛盾纠纷大排查、大化解机制建设,努力将问题化解在基层,把矛盾消灭在萌芽,确保社会和谐有序。”


    “如今,很多农村的传统打点模式被打破,新的规范又未完全创立,极易引发各类矛盾冲突。”山西原平市子干村党支部书记栗翠田代表说,“我们不仅要严厉打击、扎实工作,维护好农村社会治安稳定,更要在源头上想办法,比如出力夯实基层党组织建设、加强农村集体经济、开展农村普法教育,潜移默化地改善农村面貌,更好助力安然建设。”


    ▲崇仁县老党员、老干部黄寿孙正在进行调解(资料图)


    看到市长的发言

    抚小布深感自豪

    新的一年

    小伙伴们更要加油干

    让更多抚州好经验在

    全国推介!


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